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砥砺70年 奋进新时代的中国水电
2019/9/25 6:39:22    新闻来源:能源研究俱乐部
作者:張博庭 

  1949年新中國成立時,全國的水電裝機和年發電量僅爲36萬千瓦和18億千瓦時。然而70年後的今天,我國水電裝機和年發電量已分別超過3.52億千瓦和1.2萬億千瓦時,均占到全球總量的四分之一以上。欲了解如此巨大的飛躍是如何實現的,需回顧一下新中國水電發展的曆史。

  砥砺前行新中國水電發展的曆史脈絡

  (一)百廢待興艱難起步

  新中國的水電事業應該說從1948年就開始起步了。東北解放之後我國首先對日僞時期建設的豐滿水電站進行了維修、加固和改擴建工作。豐滿水電的重建不僅爲當時的東北發展提供了保障,而且還爲新中國培養了一大批水電技術骨幹人才。

  新中國成立後,我國水電工作者不僅開展了古田溪、永定河、以禮河等中小型河流的開發規劃,而且還設計建設了獅子灘、黃壇口、上猶江、佛子嶺、響洪甸等一批中小型水電站。這些中小型水電站以工期短、投資少的優勢,滿足了地方發展的需要。

  當時的中國水電和整個國家一樣,不僅家底薄,還面臨國內生産資料奇缺、國際經濟封鎖等重重困難。然而,就是在這樣的條件下,我國的水電工作者還是以自力更生、艱苦奮鬥的革命精神,開啓了我國水電的艱難創業曆程,盡管這個過程並非一帆風順。

  新中國的首座大型水電站應該算是黃河上的第一座電站——三門峽水電站。經過反複的探索,我國的水電工作者總結出“蓄清排渾”等一系列適合高泥沙河流開發運行的經驗,爲我國水利水電事業的科學發展奠定了良好的基礎。此後,由我國自行設計、建設的大型電站——新安江水電站取得了巨大的成功。

  新安江水电站是我国自行设计、自制设备、自主建设的第一座大型水电站,也是我国第一座百米高的混凝土重力坝。新安江水电站的建设不仅在各方面都达到了设计目标,而且还结合我国的国情,实现了不少重大技术创新。如宽缝重力坝、坝后式厂房溢流等,这些新技术为我国的水電建設带来了巨大的经济和社会效益。

  直到改革開放之前,長江上葛洲壩水電站的建設,標志著我國水利水電工程建設已達到前所未有的新高度。葛洲壩電站不僅是當時我國最大的水電站,而且還是長江幹流上的第一座水電站,僅就其工程截流的難度,幾乎就可以說是空前絕後的。該電站270萬千瓦的裝機和140億千瓦時的年發電量,約占當時全國水電總裝機和總發電量的三分之一,爲我國華東地區經濟社會發展提供了巨大的動力和保障。

  此外,在我國水電開發起步的上世紀50年代,水電開發建設和管理體制也逐漸發展成熟。全國相繼在北京、東北、西北、西南、華東和中南等多地建成了幾座大型的水電專業設計院,國家在燃料工業部下面還專門成立了水電總局。同一時期,世界各國都在積極開發水電,優先開發利用水電是當時的國際潮流。

  (二)改革開放加速發展

  1。文革結束、撥亂反正(1978~1983年)

  這一階段主要是開展恢複工作。一是水電設計和施工管理恢複爲上劃中央管理。各大水電研究院、設計院紛紛恢複重組。與此同時,各水電施工企業开始修复各种管理规章制度,国家开始探索由施工企業对水电项目实施承包。

  2。投資管理体制、机制改革(1984~1993年)

  這十年是水電行業開展大規模實質性體制改革的階段。尤其是我國魯布革水電站引入世界銀行贷款并实施国际招标,直接带动了我国水電建設市場与国际接轨,以及市場竞争机制的发展。在此基础之上,从1985年到90年代初,我国大型水电项目先后都实行了市場化改革。改革的方式主要體現在實行項目法人制、招標投標制、合同管理制和项目监理制这“四制”上,其代表性工程是当时被誉为新、老“五朵金花”的十项大水电工程。由于实施了新的管理体制和运行机制,这十大水电项目纷纷取得了令人瞩目的成绩,一改以往水電建設工期、质量、造价难以控制的弊端。因此,我国水电体制改革的经验不仅在水电领域全面推广,而且还辐射到全国很多领域。同一时期,国家电力投資体制也经历了“拨改贷”“集资办电”等重大改革,水电受益于投資体制的改革,从而得到迅速发展。

  3。改革深化、開建三峽(1994~2003年)

  这一阶段既是水电改革的深化期,也是水電建設的调整期。当时水電建設体制改革已经在我国全面铺开,各地水電建設热火朝天,利用世界銀行外資的小浪底、二灘等工程都在緊鑼密鼓的建設中。尤其是爭議多年的三峽工程,經由全國人大批准後,也于1994年正式開工。我國三峽工程取得了巨大成就,不僅百萬移民搬遷圓滿順利,而且多數移民都通過三峽工程建設摆脱了贫困。加之那个时期我国国内经济调控、降速,钢材、水泥大幅降价,三峡的动态投資也随之大幅度降低,总投資節約了200多億元人民幣。

  2002年在南非約翰內斯堡召開的世界可持續發展高峰會議上,由發展中國家提議的承認大型水電可再生能源地位的倡議,獲得了到會的192個國家首腦的一致通過。鑒于三峽工程建設在改變世界對大型水電誤解過程中的重要作用,大會還建議聯合國在三峽工程蓄水發電之後,實地召開一次水電與可持續發展的高峰論壇,全面總結水電對全球可持續發展的重要作用。2004年聯合國水電與可持續發展峰會在我國如期召開,會後還發表了呼籲水電開發的《北京宣言》。從此,國際社會才糾正了對大型水電的誤解和偏見。

  (三)登上巅峰引領世界(2004年至今)

  2003年,三峡工程首台机组并网发电。至此我国不仅刷新了水电站装机容量的世界纪录,而且也标志着我国水電建設水平走到了世界最前列。到2004年,随着公伯峡水电站的投产,我国水电总装机突破1亿千瓦,超越美国成为世界第一。这几乎是历史的必然。因为我国水能资源极为丰富,从我国改革开放加速水电开发建设时起,我国水电就已经开始了向世界水电制高点的攀登。

  例如,上世紀末,隨著科技的進步國際壩工界先後出現了面板堆石壩、碾壓混凝土壩等新型的築壩技術。盡管這些技術發明在國外,但是由于我國在建水電工程項目衆多,因此新壩型的大量實踐幾乎都在中國完成。隨後不久,各種新、老壩型的世界紀錄都是由我國創造的。

  目前世界上最大的水電站是我國2003年建成投産的三峽水電站;最高的碾壓混凝土壩(216米)是我國2007年投産的龍灘水電站;最高的混凝土面板堆石壩(233米)是我國2008年投産的水布垭水電站;最高的雙曲拱壩(305米)是我國2013年建成投産的錦屏一級水電站。目前我國正在建設的雙江口水電站的堆石壩,高度將達到312米,建成後將成爲全世界第一高壩,刷新所有世界紀錄。建設這些世界之最的水電站大壩,需要一系列尖端的工程技術支撑,如高坝工程技術、高边坡稳定技术、地下工程施工技术、长隧洞施工技术、泄洪消能技术,以及高坝抗震技术等。可以说,在所有这些工程技術方面,我国都已经走在了世界前列。在水电机组制造方面,目前,不仅世界上单机70万千瓦的水轮发电机组绝大部分都安装在中国,而且单机达到80万千瓦和100万千瓦的水轮发电机也只有中国才有。

  在技术绝对领先的基础上,近年来我国水电企業还积极响应国家的倡导,把“走出去”深度融合到“一带一路”之中,积极促进国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。经过多年的海外经营和发展,我国企業已经成功占领了水电项目國際工程承包、国际投資和國際貿易三大業務制高點,具備了先進的水電開發和運營管理能力,金融服務及資本運作能力以及包括設計、施工、重大裝備制造在內的完整産業鏈整合能力。與100多個國家和地區建立了水電開發多形式的合作關系,承接了60多個國家的電力和河流規劃,業務覆蓋全球140多個國家,擁有海外權益裝機超過1000萬千瓦,在建項目合同總額1500多億美元,國際項目簽約額名列我國“走出去”的行業前茅,累計帶動數萬億美元國産裝備和材料出口。

  總之,今天的中國水電已經是當之無愧的世界第一。無論從規模、效益,還是從規劃、設計、施工建設、裝備制造上看,都已經是絕對的世界領先水平。

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